"Faut-il réinventer la poudre ou bien creuser le sillon ?" Pour une politique de la ville refondatrice de la démocratie - 1996
Ce texte retrace la réflexion de l’auteur sur l’évolution de la politique de la ville à travers ses tentatives d’expérimentation d’une démocratie locale dans l’exercice de l’amélioration des services publics de quartier.
L’auteur considère que les dysfonctionnements des services publics au niveau des quartiers en difficultés et les échecs des tentatives de rénovation proviennent de l’absence d’une démarche de démocratie locale qui s’appuierait véritablement sur une demande sociale élaborée par les populations à leur contact.
En effet, l’ensemble des tentatives d’adaptation des services publics à ses quartiers a toujours été basée sur une logique d’élaboration des transformations en amont, livrées aux agents et aux populations concernées qui devaient les accepter telles quelles. Lors du développement social du quartier du Val Fourré à Mantes-la-Jolie, c’est ce type de pratique qui était à l’oeuvre : une addition de démarches séparées, une absence de coopération entre les institutions chargées de mettre en oeuvre la prestation, une insuffisante motivation et responsablisation des agents au contact des populations.
La thèse de l’auteur, qui s’est dégagée à mesure de ces interventions, était qu’il fallait reconstruire le service public à partir d’une démarche d’élaboration d’une demande sociale qui proviendrait d’un travail commun des populations de ces quartiers et des agents à leur contact.
Les expériences menées depuis 1993 doivent leur succès à la transformations des rapports entre agents et populations à travers la création de lieux de coopération et de confrontation de leurs paroles, la professionnalisation du public concerné et les changements des pratiques des services.
Cependant ces démarches ne peuvent servir de matrice à une transformation. des rapport Etat/société. Prises en compte extra-localement, elles donnent lieu à un changement |des modes de prises de décision d’une manière "verticale descendante", vers un principe "horizontal remontant" démocratique qu’il s’agirait de promouvoir.
- Le service public entre Etat, marché et démocratie - Gustave Massiah - 1997
- " Intérêt général", "service public" et "souveraineté" - Philippe Brachet - 1997
- Services publics : un chassé-croisé avec les industriels - J.-P. D.- février 1996
- Service public et démocratie
- Etats généraux du mouvement social - 1996
- Les enjeux du "service public" aujourd’hui - Philippe Brachet - 1997
- Services publics pour l’Europe et droits fondamentaux de la personne - Jean Claude Boual - 1997
- Le cynisme de l’échange - 1994
- Continuité du service public - 1994
- Notions de droit des services publics - Jean François Tribillon - 1995
- La rente dans les services publics, industriels et commerciaux
- Quelle(s) définition(s) du "service public" ? - Pierre Bauby -1995
- L’économie des réseaux
- Quand le fondateur du "libéralisme scientifique" défend les "services publics"
- La régulation des Services Publics - 1999
- Point de repère sur le "modèle EDF" - 1996
- Conséquences de la directive électricité. Interprétations, enjeux, pistes d’action - 1998
- Le gaz et son avenir. Quel projet industriel ? Quel service public ? - 2000
- Le service public ferroviaire. La SNCF entre l’impératif commercial et le "service public" - 1998
- Le service public postal - 1998
- L’oligopole de l’eau, sa régulation et le service public - 2000
- France Telecom : privatisation et services publics - 1997
- La distribution de l’énergie en Allemagne et en Grande-Bretagne - 1996
- Du monopole d’Etat, service public de la radio télédiffusion, au secteur audiovisuel, partie intégrante du monde de la communication et du multimédia - 1996
- L’accès au réseau et le service public de l’audiovisuel - 1996
- Professionnels et usagers de santé peuvent-ils, ensemble, démocratiser leur service public ? - 2002
- "Local", "service public" et politiques locales. Position du problème.
- Gestion des services publics locaux
- La délégation des services publics locaux ou la captation d’une rente
- Le service public et l’Europe
- Sur la prise en compte de la notion de "service public"
- Europe, travail, emploi : service public et construction européenne - 1994
- Service universel-service public : opposition ou convergence ? - 1997
- Italie : " service public " et associations - 1997
- Le logement. Domaine européen d’intérêt général - 1999
- Entreprises publiques et intégration européenne
- Privatisation et dérèglementation en Allemagne
- Résolution sur le service public de la Ligue des Droits de l’Homme
- La Charte de la citoyenneté et le service public - 1997
- Propositions pour le service public - 1995
- Une démarche fondée sur les intérêts et besoins des consommateurs - 1996
- L’usager du "service public". Partenaire des politiques publiques, nécessités et blocages en France - 1997
- Mouvement social, mouvement syndical et service public - 1997
- L’évaluation de l’efficacité économique et sociale des services publics - 1998
- Assujetti, client ou partenaire : que devient l’usager des services publics ? - 1996
- La représentation des usagers dans les services publics - un enjeu stratégique de la régulation démocratique et de la modernisation des services publics - 1998
- Débat autour des propositions de l’AITEC sur "la représentation des usagers-citoyens dans les services publics"
- Grands corps de l’Etat et démocratie - 2000
- Santé publique, service public. Le rôle du malade-usager-citoyen - 2000
